对于房地产市场调控,高层释放的信号越来越清晰。作为房地产市场健康发展长效机制建设中的硬骨头——房地产税的面目也已愈加清晰。
“要构建房地产市场健康发展长效机制”,这是去年12月份召开的中央经济工作会议提出的今年的重要工作之一。
时间刚刚过去了一个月,高层的措辞更进一步。近日,省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。
从“构建”到“稳妥实施”,房地产市场平稳健康发展长效机制方案在这一个月内肯定取得了实质性或者叫突破性的进展。
除了房地产税外,房地产市场平稳健康发展长效机制的各项要素已经基本具备。这些要素是在最近几年房地产市场调控的实践中逐步形成的,包括房住不炒的定位,因城施策、分类指导的调控方式,城市政府主体责任的强化,住房市场体系和住房保障体系的建立完善等等。
即便是房地产税,我们也已进行了多年的试点。现在,距离2011年上海、重庆两市开展房产税试点已经过去了8年的时间。各界对房地产税改革充满了期待,去年的政府工作报告也明确提出要“稳妥推进房地产税立法”。去年以来,官方和学界频频释放房地产税的立法信息,并就一些具体问题展开了讨论甚至是争论。
现在,房地产税已经成为了改革进程中必须啃下的一块硬骨头。
从来没有哪个税种像“房地产税”那样牵动着亿万中国人的心,“房地产税”其实在中国并不是新鲜事物,早在多年以前,上海和重庆就率先开始进行“房地产税”的试点征收,但近10年过去了,所谓的试点停滞不前,象征意义大于实际意义。
“房地产税”到底什么时候才会开始征收呢?到底难在哪里?
刘剑文同时表示:房地产税法从审议到落地有一个漫长的过程,也许是一年,也许是两年,也许是更长时间,这取决于房地产税法在国家草案讨论中的成熟度。
我们知道,“房地产税”讨论已经很多年,买不起房的人翘首以盼,关于“房地产税”能不能降房价也陷入针锋相对的争吵,而国际上其实早已证明,对房价调控最有效的手段就是“房地产税”,我们国内迟迟不能推出,归根到底,还是阻力太大了。
阻力在哪?归根到底是那下说不能推出“房地产税”的专家们,手里早已拥有多套房产,试问,你让他们能有什么动力推动政策早日出台?说到这,还是希望这一小部分专家,能以国家利益为重,不要成为“房地产税”推出的阻力。
改革硬骨头该怎么啃?日前召开的中央全面深化改革委员会第六次会议提出要求:不能一刀切;确保群众得实惠。
这个要求非常契合房地产税的改革。首先,各地房地产市场发展不均衡,房价差异大,所以房地产调控不会搞一刀切,房地产税也不会搞一刀切。那么,因城施策、分类指导会不会成为房地产税征收的原则之一呢?
其次,推出房地产税是为了改善税收结构,促进房地产市场理性健康发展。对于那些刚需和拥有改善性住房需求的人群来说,“确保群众得实惠”就是一句大实话,也应该成为房地产税推出的一个重要前提。而对于那些炒房者、多房者来说,房地产税应该具有的杠杆调节作用也不会少。
最后,综合各方面因素看,房地产税极有可能在今年露出真容,比如立法草案或征求意见稿。
(房掌柜整理来自证券日报、红苹果财经)
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