更好解决群众住房问题
政府工作报告指出,“更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。”
严跃进认为,这和2018年的两会精神是一致的,而今年两会继续强调群众住房问题的解决。从政策上看,这和此前中央经济工作会议的精神是一致的,主要是3个要点,即落实城市主体责任、完善住房体系、推进棚改工程。类似表述中,最主要是要关注落实城市主体责任的概念,预计今年会不断推进对各地楼市调控的考核,这里虽然没有提“一城一策”,但估计接下来会有陆续细分政策出台。尤其是在住房规划、住房政策调整、住房金融政策完善等方面有创新。
新城控股高级总裁欧阳捷指出,虽然报告提出“落实城市主体责任,改革完善住房体系和保障体系”,但除了因城施策、一城一策、落实责任之外,预计不会有更大力度的改革新举措,也不会有更大力度的刺激政策或抑制政策,房地产市场平稳健康发展是未来的市场走势。
推进保障房建设和棚改
政府工作报告明确,“继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。”
张大伟认为,从全国库存看,房地产市场已经基本告别库存积压时代,当前房地产去库存任务初步完成,一、二、三、四线城市商品房库存去化已十分充分,很多城市去化周期均在12个月以下。必须明确的是,棚改的数量将减少,这已经是2018年的政策要求,另外货币化安置的逐渐收紧也已经是趋势。但一刀切的可能性不存在。
张宏伟认为,房地产调控基调基本不会变,在此基础上做好民生类的工作,解决低收入家庭的居住问题。
存量市场受到高度重视
政府工作报告明确指出,“城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。”
严跃进认为,这和过去的棚改的做法是有差异的。实际上在这次政府工作报告中,提出了很多新的产业,包括水电路气配套设施、加装电梯、便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等7个细分领域,这是很多涉及城市运营的开发商可以积极关注的。
聂梅生表示,老旧小区的改造提升,更多的是增加服务业的活力,增加就业,增加商业的活力,使人在其中发挥更大的作用。
集体经营性建设用地入市
政府工作报告中提到,“推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果”。
严跃进表示,从房地产发展的角度看,集体经营性建设用地入市是焦点,这和当前发展租赁市场的改革导向有关。从此次政策来看,强调了“推广”的概念,意味着此前全国18个城市试点工作会推广。所以预计包括苏州、东莞、重庆、济南等城市后续在集体建设用地配建租赁住房等方面,会有较多的动作和政策导向。
张大伟则认为,从趋势看,农村土地的价值将提高,但目前依然是使用权的变化,短期看,产权发生改变的可能性不大。
稳步推进房地产税立法
政府工作报告指出,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
对比2018年政府工作报告中的提法,则为“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”
而这也是自2013年中央提出对房地产税进行立法后,“房地产税”第三次进入政府工作报告。
业内人士认为从提出房地产税立法到近两年明确“稳妥”及“稳步”推进,房地产税落地的速度预期在加快。
今年1月,北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文曾表示,不排除2019年房地产税法提交全国人大常委会审议。
刘剑文指出,房地产税法从审议到落地有一个漫长的过程,也许是一年,也许是两年,也许是更长时间,这取决于房地产税法在国家草案讨论中的成熟度。
中原地产首席分析师张大伟认为,房地产税落地的速度预期在加快。过去几年,房地产调控与往年出现了明显质变。各种房地产调控从过去的限为代表的短效机制向长效机制转变。
张大伟认为,稳步推进下的房地产税,还需要一定时间。立法过程较长,3年内落地可能性不大。
(房掌柜整理自澎湃新闻、每日经济新闻)
2022-02-11 09:35
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