蒋举：为什么要记者发现违建　主管部门才出面？

　　本报连续几天对人济山庄的屋顶违建进行报道，同时，其他地区新闻媒体也从各个角度报道了当地的“最牛违建”，一时间，新闻“打违”掀起了小高潮。

    为什么一定要媒体进行了报道，主管部门才出面干涉违章建筑呢？难道只有记者无时不在，而驻地的城市管理者没有巡查之职？

    实际上，在媒体曝光“最牛违建”之前，甚至违建刚刚开始动工时，有关部门就收到了附近居民、过路群众的举报，而向媒体投诉，是在确定了“没人管”的情况下，才做出的无奈之举。

    “他们家盖房了，没手续！”

    这个事警察不管，按规定，公安的执法权不涉及房屋；建委不管，他们只管有房产证的，对建筑“黑户”他们无权执法；规划局不管，他们只负责来报规划的是否批准。

    面对违章建筑，百姓认为最“执法必严”的行为是拆除，而根据政策规定，拆除违建应该由城管部门来执行，但是城管不是什么都能管的。

    首先，城管队员无权直接认定“违建”，在接到市民举报或者巡查时发现违建，需要取证和调档。说起来简单，但是城管不能看见有人盖房子就下拆除通知，而是要去建委、规划委查询产权情况和是否有规划。

    另外，跟警察不一样，城管没有权利接触当事人身体，当队员进屋想查看具体建筑情况的时候，业主不开门，这就很难继续工作。我们目睹城管对正在施工的违建如何执法，往往看到“没收其施工工具”了事，这对他们来说是“最安全”的，如果有进一步举动，或者偶尔发生了身体接触，“城管打人了”的呼喊，就必定成为结论。

    面对着媒体铺天盖地的报道，城管对记者还是表示“要求其自行拆除”，由此可见一斑。

    舆论的压力，让城管对这起违章建筑事件“挺直了腰杆”执法，他们甚至归功于媒体，说记者先发现的。

    人济山庄的违建太牛了，值得媒体连篇累牍地去报道，最终可能出现市民都满意的结果，但就在我们身边，还有很多屋顶被改建、一层花园被圈占，哪怕是中间楼层把窗户修出来当飘窗，事儿太小，媒体不会去关注，于是城管执法也不敢“硬气”。

    在一片“打违”声中，建委也公布了一些典型违建的案例，称不给他们办理产权过户，笔者认为，这也是他们职权范围内最高级别、最有力的执法了吧。

    既然媒体的作用如此积极有效，这里也建议各类媒体，别太吝惜平台资源，把更多“小事”拿出来监督，给市民一些信念，给执法者一些动力。