城市群经济体基础设施释放潜能 成房企布局新增长极

　　从2015年我国发布第一个关于城市群的引导政策——《国务院关于长江中游城市群发展规划的批复》至今，国务院一共批复了9个城市群发展规划。

　　城市从来不是一个孤立的存在。中国的城市群正日渐通过产业、交通、市场构成一个新的经济生态：城市群经济体。而中国的房地产行业，正在深刻参与和引领这一趋势，在城市群经济体中，房企将再次寻找到增长极。

　　政策引导顺势而为

　　城市群的形成固然有天然内生因素，但我国对城市群的主动规划推动，同样是其形成的重要因素。

　　早在2015年，我国就发布了第一个关于城市群的引导政策——《国务院关于长江中游城市群发展规划的批复》，强调“走新型城镇化道路，着力推进城乡、产业、基础设施、生态文明、公共服务‘五个协同发展’”，目的是将长江中游城市群打造成为“全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群”。

　　截至今年初，在国家层面，国务院一共批复了9个城市群的发展规划，分别是长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、中原城市群、北部湾城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、兰州—西宁城市群，这些发展规划给城市群在规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面提供了积极引导和政策扶植。

　　城市群的规划各有风采，房地产行业只有消化了指引路径，才能够更好地把握增长时机。兰州—西宁城市群的定位为“为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群”;而长三角则是“共建全球科技创新集群，加快形成国际竞争新优势”;对于中原城市群，目的则是“促进公共服务共建共享，推动城乡统筹协调发展，构建网络化、开放式、一体化”。

　　这些明晰的定位给了房地产行业提供了一条可见的跑道，寻着城市群发展定位的轨迹，才能够显得从容不迫。

　　基础设施释放潜能

　　9月23日上午10点，得益于广深港高铁香港段正式通车，北京西至香港西九龙的高铁列车G79次也准时开出。G79中途经停石家庄、郑州东、武汉、长沙南、广州南、深圳北站，于当日18时58分到达香港西九龙站。而此前北京西去往香港只有一趟Z97，全程24时21分。南北城市间的距离再一次被拉近。

　　在此前的8月20日，首都地区环线高速公路北京段全线通车，将北京以及承德、廊坊、涿州、固安、张家口、崇礼等节点城市一一串联起来。在固安楼盘的销售处，最常见的就是对“大七环”的展现。

　　基础设施建设对城市经济发展具有举足轻重的作用，其价值不仅在于项目本身的投资收益，更重要的是对整体经济活动的正面溢出效应。基础设施建设降低了交通运输成本、信息和知识传播成本，这些成本的下降成就了更广阔的市场扩张，推动进一步的专业化分工和生产效率提高。房企已经越来越认识到仅凭单一的住宅开发已经不足以支撑未来发展，投身城市群潜力区域，投身城市群本身的生长运营建设才是提前布局的着力点。

　　产业提升优化内能

　　北京动物园批发市场曾经是一个熙熙攘攘的地方，而疏解后基本上已经腾空，很多批发商户转移到天津继续自己的事业。

　　这只是北京和京津冀产业提升转移的一个缩影。

　　2017年底，北京市发布《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》，进一步明确了曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区、天津滨海新区、张承生态功能区等四大战略合作功能区的产业承接方向，加快形成集聚效应和示范作用。引导钢铁深加工、石油化工等产业及上下游企业向曹妃甸协同发展示范区集聚;发挥2022年冬奥会筹办的牵引作用，携手张家口大力发展体育、文化、旅游休闲、会展等生态友好型产业，共建京张文化体育旅游带;引导北京金融服务平台、数据中心机构以及科技企业、高端人才等创新资源向滨海-中关村科技园集聚。

　　相应的是，日前，北京市政府公布《北京市新增产业的禁止和限制目录》(2018年版)，详尽规定北京范围内房地产、卫生、教育等的禁止方面，同时要求“各有关部门要抓紧完善相关配套措施;各区政府要切实强化属地责任，结合实际抓好贯彻落实。”

　　京津冀城市群的内部产业转移升级既是北京这个一线城市的轻装前行，也是区域内中小城市的发展机遇，政策、资本、人才的涌入必然带来当地的价值提升。

　　碧桂园宣布“产城融合”战略;恒大投身“科技强国”建设，剑指“三大产业化基地、世界级科创中心”;万科创新产业园区模式——“热带雨林”体系，标志着头部房企已经布局产业园区，旨在为企业搭建一个助力全产业发展的平台，协调相关产业的聚集和高效组合。虽然此时房地产行业建立的产业园区本身经济效益并没有充分展现在财报上，但应当看到的是，产业园区同住宅地产互相促进，和谐共生，将助推房企走得远、走得久。

　　面向下一个十年

　　房地产行业的拐点或许真的到来了。

　　9月11日，万科董事会主席郁亮表示：“2012年我们判断行业进入白银时代，但这只是一种预测，并不知道什么时候会出现真正的转折。而今天，转折点实实在在到来了。”

　　今天，房地产行业面临的是收紧的土地供应、遇冷的市场反应、严苛的融资环境、压实的政策导向，确实到了必须做出改变的时候。

　　脱离单一的住宅开发已经是不争的趋势，但其中的转型风险也必须正视。在9月27日《每日经济新闻》主办的价值地产年会中，弘阳集团执行总裁蒋达强表达：“大的房企都在谈房地产多元化，但如果是不相关的多元化，企业是比较难以驾驭的，因为行业属性不一样。很多企业选择的相关多元化，是企业精力不足以去驾驭的，如果把进入的行业当作一个生意去看待，永远都是今天做明天不想做;如果把这个行业当作一个事业看待，就会做得长远。”

　　应当看到，城市群经济形态的出现，将城市发展带入了一个更高阶段。此前，房地产行业被认为经历了“黄金十年”，但发展中产生的问题需要在发展中解决，房地产行业面临的种种问题也将伴随城市群发展，成为下一个十年的价值内潜。

　　相关新闻：

　　国家统计局近日发布的报告显示，改革开放40年以来，我国城市人口快速增多，城市面貌焕然一新，城市居民生活水平不断提升，城市群正在构建中国经济“新版图”。

　　中国崛起世界级城市群

　　改革开放以来，全国城市数量从1978年末的193个增长到2017年末的661个，增长2.4倍。按户籍人口规模划分，2017年末，500万人口以上的城市达到16个，而1978年末只有上海市一个;300万-500万人口的城市达到25个，而1978年末只有3个;50万-300万人口的城市达到271个，1978年末有60个;50万人口以下的城市达到349个，1978年末有129个。

　　区域分布更加均衡。2017年末，我国东部地区城市有212个，比1978年末增加160个，增长3.1倍;中部地区城市有170个，增加114个，增长2.0倍;西部地区城市有190个，增加135个，增长2.5倍;东北地区城市有89个，增加59个，增长2.0倍。城市的空间布局不断优化。1997年，重庆成为直辖市;2011年以来增加的11个地级市中，有9个位于西部地区。

　　传统的行政区经济逐步向城市群经济过渡，城市群不断发展壮大。进入新世纪，长江三角洲、珠江三角洲和京津冀城市群作为区域经济增长极，发展速度快，引领作用强，集聚效应明显，逐渐发展为世界级的城市群。

　　近年来，国家高度重视城市群建设工作，城市群发展进入新阶段。目前，国家已批复长江中游、哈长和成渝等9个城市群的发展规划，“抱团”发展成为我国城市发展新潮流，城市群正在构建中国经济“新版图”。

　　城市地区生产总值占全国GDP八成多

　　城市经济总量大幅度增加，成为国民经济持续发展的重要力量。

　　报告显示，1988年，全国城市地区生产总值只有7025亿元，占全国的一半左右。到2016年，城市地区生产总值占全国的比重超过80%。其中，仅地级以上城市地区生产总值就达466682亿元，占全国的62.7%。城市工业由小变大，由弱变强，效益全面提高。1978年末，城市各类工业企业只有83250个，全年独立核算工业企业利润477亿元。到2016年末，地级以上城市仅规模以上工业企业就有174718个，全年利润总额达34400亿元。各类所有制企业蓬勃发展，私营企业表现最为突出。2016年末，地级以上城市规模以上私营工业企业有86554个，占规模以上工业企业的49.5%。城市财政实力明显增强。1978年，全部城市公共财政收入只有584亿元。到2016年，地级以上城市公共财政收入达53364亿元。

　　随着新产业、新业态、新商业模式不断涌现，城市市场呈现一派繁荣兴旺景象。1978年，全部城市消费品零售额只有449亿元。到2016年，社会消费品零售总额就达212164亿元，地级以上城市年末限额以上批发零售企业达到12万个。

　　32个城市开通轨道交通

　　随着城市经济的快速发展，城市建设力度不断加大，城市生活更加便利。

　　基础设施建设大大加强，公共交通建设成就卓著，轨道交通建设突飞猛进，传统公共交通和智能交通融合发展。1978年末，我国仅北京有轨道交通，线路总长度23.6公里。到2017年末，有32个城市开通了轨道交通，车站3040个，运营线路达149条，运营线路总长度达4484公里。随着网络强国战略的实施，信息网络迅猛发展，网络覆盖率迅速提升，提速降费改革持续推进，“互联网+”广泛融入各行各业。

　　生态建设持续加强，环境保护投入不断增加，环境治理力度持续加大。2016年，地级以上城市节能环保支出达到2192亿元，比2012年增加983亿元，增长81.3%;城市污水处理率达到93.4%，生活垃圾无害化处理率96.6%。

　　人居环境更加优美。2016年末，我国城市公园绿地面积65.4万公顷，而1981年末只有2.2万公顷。城市的市容市貌更加干净、整洁和有序。

　　(房掌柜整理来源自每日经济新闻、人民日报海外版)