近日,政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮在国务院新闻办吹风会上表示,房地产税立法有关部门已经在有条不紊地推进。这是3月5日至15日,短短11天内官方6次提及房地产税。
郭玮介绍,关于房地产税立法,中央经济工作会议也提到了这个问题,现在已经列入人大立法规划。在这个推进过程中,要做大量的研究,包括对过去一些地方搞的房产税相关的试点进行认真分析和总结,这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做。
“从国务院层面来看,就是要做好前期工作,为立法的推进做好最基础的准备。”郭玮表示,“当然,要进行大量的调研,要认真分析当前的形势,要制定不同的方案,广泛征求各方面意见,这可能是一个比较复杂,也是一个比较艰巨的任务,确实需要大量的工作,有关部门已经在有条不紊地推进。”
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示,从目前看,列入立法计划和进入立法程序还有一定的不同,目前还有操作性问题需要进一步研究完善,比如房价、税率、人均住房面积的设定,比如房地产税和土地使用税、土地增值税、土地出让收入之间的关系,此外还有出台的时机、老百姓的接受程度、经济的承受程度等,还有大量的前期准备工作需要完成。
张依群表示,房地产税立法在中央层面应该侧重于原则性、指导性和战略性,在地方层面应该侧重于实用性、操作性和可持续性,在国家立法的总体框架下应给予地方一定的政策空间,赋予地方一定的自主权,做到因地制宜和有利于地方经济健康发展。
苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙表示,对于普通家庭而言,房地产税出台的影响比较有限,即便是全面征收,也会有一定的免征面积或纳税之后的退税政策安排。换句话说,房地产税不会明显增加普通居民的税负。
楼市多变,这些不变要看懂
楼市多变,但万变不离其宗,把握好以下三点,不为多变而焦虑。
第一点,一城一策,因城施策。
无论是房贷利率下调还是公积金政策收紧,实际上,都符合“一城一策”这一逻辑。这一逻辑就是从各地实际情况出发,有什么问题,就解决什么问题,而不能简单地理解为政策松绑或收紧。
当然,尽管中央层面的政策基调大概率保持平稳,但在“一城一策”背景下,各地方政府在房地产调控方面可能将拥有更大的自主权。
第二点,房住不炒的原则不变。
在刚刚过去的全国两会上,住建部部长王蒙徽提出五个“坚持”,第一个就是坚持房子是用来住的,不是用来炒的。
房住不炒,意味着限制炒房的核心逻辑没有发生根本变化。更主要的是,房住不炒政策的重点已经从短期措施向长效机制过渡。所以,一些地方临时性措施的松动或者退出不值得大惊小怪。
第三点,稳定预期,做好政策储备。
政策不变,并不代表着房地产调控已经到位了,围绕主基调“稳”,还有很多工作要做。
监管部门提出了稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,稳预期是其中的重点。稳定预期,需要做好政策储备,夯实城市主体责任,及时监控和处理房地产市场出现的异动,坚决防范和化解房地产市场风险。
“促进房地产市场平稳健康发展”,绝不是一句空话,您看懂了吗?
(房掌柜整理自证券日报、中国证券报、经济日报)
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