厦门升级版智慧住房租赁平台 推进住房租赁市场快速发展

　　我市研究出台住房租赁相关政策，从制度上保障住房租赁市场健康、有序发展，确保住房租赁试点工作“落实处、受欢迎”。

　　一是推行扶持办法。

　　2017年底，我市颁布《厦门市租赁住房用地公开出让实施意见》，调整租赁住房用地出让起始价，2018年9月，我市颁布《厦门市促进住房租赁企业发展财政扶持资金管理办法》，从增量奖励、经营奖励两个方面给予财政资金扶持。符合条件的住房租赁企业，税负将由原来的6～12%下降到5%以下，大幅度降低了企业运营成本，有利于优质住房租赁企业做大做强。

　　二是完善政策保障。

　　我市研究出台了一系列政策性、示范性文件，如《关于加强培育和发展住房租赁市场的若干意见》、《厦门市住房租赁合同示范文本》等，促进租赁市场健康发展、规范运行。同时修订了《厦门市房屋租赁管理规定》(修订版)报送法制部门审定。

　　三是加大公积金支持。

　　2018年6月起，租住商品房的职工每人每次提取金额上限由原有的1800元/季提高到3000元/季。截至2019年4月底，全市累计提取住房公积金支付房租58.76万人次，总金额12.52亿元，有力地支持职工的租房消费需求。

　　四是大力推进“金融+”。

　　我市已与建行、中行、华夏银行等12家银行签订金融服务战略合作协议，为住房租赁市场提供全方位金融服务。

5.总结可推广的试点经验

经过探索，当地逐步形成了有借鉴意义的试点经验，为完善住房租赁市场体系提供了新思路。

加大扶持是培育和发展住房租赁市场的重要手段。2017年底，厦门颁布《厦门市租赁住房用地公开出让实施意见》，调整租赁住房用地出让起始价。2018年9月，颁布《厦门市促进住房租赁企业发展财政扶持资金管理办法》，从增量奖励、经营奖励两个方面给予财政资金扶持。符合条件的住房租赁企业，税负将由原来的6～12％下降到5％以下，大幅度降低了企业运营成本，有利于优质住房租赁企业做大做强。同时，完善政策保障，研究出台了一系列政策性、示范性文件，如《关于加强培育和发展住房租赁市场的若干意见》等。

在加大公积金支持方面，2018年６月起，租住商品房的职工每人每次提取金额上限由原有的1800元/季提高到3000元/季。截至2019年4月底，全市累计提取住房公积金支付房租58.76万人次，总金额12.52亿元，有力地支持职工的租房消费需求。

在完善公共服务方面。当地完善住房租赁户籍管理、卫计和社会保障政策，符合条件的承租人可按政策办理户口登记和迁移手续，免费享受健康建档、卫生保健、传染病防控等基本公共卫生服务，加大住房租赁教育保障，以及享有基本养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社保待遇。此外，大力推进“金融+”。鼓励金融机构按照依法合规原则，向从事租赁住房建设及经营企业提供金融支持，向符合条件的租赁住房出租人、承租人提供融资支持和金融服务。

培育和发展住房租赁市场，离不开专业化、机构化住房租赁企业，构建多元化市场力量。厦门鼓励国有企业“带头引领”。目前当地有14家住房租赁国有企业，占全区市市场主体的38%，拥有房源近9万套，占全市长租公寓的总房源的60%。同时，当地注重吸引知名房企“抢滩进驻”，先后吸引了龙湖冠寓、世联红璞公寓、魔方公寓、万科泊寓、碧桂园的“碧家国际社区”等一批全国知名品牌入驻厦门。当地推动房地产关联行业企业“转型参与”，也取得了一定效果。

除了增加租赁供给，做好管理服务、形成常态化监管体系同样重要。系统引入了投诉建议和信用管理机制，加强对租房全过程的监管，保障租赁双方的合法权益。在信用管理方面，系统采用信用分值、信用等级制及信用黑名单惩戒相结合的方式，加强信用监管。同时还引用了黑名单制度，对信用分低于200分的将列入信用黑名单，在一定时间内限制对其在“住房租赁交易服务系统”中的相关权限。

　　（房掌柜整理来自厦门房地产联合网、厦门市住房保障和房屋管理局、中国建设报）