三中全会房产税等18个热词引关注 改革力度空前

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》15日在北京公布，其中有大量表述引人关注。中新社记者疏理了其中18个热词。

　　——国有资本投资公司：完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

　　——知识产权法院：加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。

　　——国家创新体系：建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，建设国家创新体系。

　　——同权同价：建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

　　——院士“双退制”：改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。

　　——房地产税：加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。

　　——去行政化：加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

　　——发展成果考核评价体系：完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

　　——协商民主：推进协商民主广泛多层制度化发展。深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商。加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。完善民主党派中央直接向中共中央提出建议制度。

　　——废止劳动教养制度：废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

　　——减少适用死刑：健全错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则。逐步减少适用死刑罪名。

　　——权力清单：形成科学有效的权力制约和协调机制。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。

　　——官邸制：在“健全改进作风常态化制度”部分提出要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，探索实行官邸制。

　　——解决一考定终身弊端：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。

　　——渐进式延迟退休：在“建立更加公平可持续的社会保障制度”部分提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

　　——“单独二胎”：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。