外来人口可申请居住证 业内：对重庆楼市仍有刺激作用

近日，国务院颁布《居住证暂行条例》，将于2016年1月1日起施行，我国将彻底告别暂住证时代。

居住证的迎来，对于外来人口说是一件喜事，拥有了居住证所享有的权利更多，特别是对于一二线城市的打工者来讲，能够拥有城市户籍，机会更大了。而重庆，只要外来人员在重庆买房便可成为重庆户籍。

居住证颁发 增强外来人口权益

据悉，居住证制度体系涉及诸多要件，涉及公安、医卫、教育、人社、工商、税务等20多个部门，其设立的程序相当复杂，若要全面实施，还得等具体条例出台。而此次居住证制度落实以国家为主导、地方政府为主体，各地各部门共同保障、深入推进。

同时，持证人将享有教育、医疗、卫生等方面的服务和一些办事便利，更加强调了外来人口可以享受到的权益。

此外，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。也就是说持证人可参加社保缴存使用住房公积金。

各大城市纷纷搞积分落户制度

“积分落户”，顾名思义，指通过设置一套指标体系，对外来人员落户本地的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，当累计积分达到规定分值时即可申请落户。

近年来，上海、广州、深圳等一线城市都已经实施了同居住证相配合的积分落户制度，但北京的户口制度仍然较为传统，外来人口能否落户很大程度上跟工作单位的“落户指标”绑定。

而重庆，同样也将外来人口落户重庆，进行探索积分落户制度。按意见规定，将调整优化都市功能核心区与都市功能拓展区落户条件；有序放开城市发展新区城区落户限制；积极推动渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区人口梯度转移；放开小城镇落户限制。

重庆：成为渝户籍买房即可

除了一线城市对外来人口落户限制条件诸多外，二三线城市相对较简单。在重庆，只要在名下有一套房子，户籍都是可以迁入。

然而就目前的重庆房价来看，对于普通老百姓来说，能够用一辈子积攒来的积蓄购买一套房子实属不易，而用存了一辈子的钱来买房，不仅存钱时间漫长，享受房子的权益时间亦有限，这是老一辈人最常见的做法。

而如今，贷款买房是趋势，只需积累一部分首付款，剩下的慢慢还。对于一些普通打工外来人口来说，申请居住证享受社会保险缴纳公积金制度，利用公积金贷款买房，无疑也是一个将户籍成功迁入渝的办法。

业内：对楼市仍有刺激作用

重庆的楼市一直以刚需为主，投资客在前几年也曾疯狂过，那几年，重庆的房价一年又一年不停地翻倍上涨，可好景不长，如今重庆楼市面临的难题是庞大的库存量。

一位业内人士称，重庆的库存太大，没有投资客来快速消化，仅仅只靠重庆的刚需客户完全不够，刚需客户购买的套数有限。而政府出台外来人口居住证制度，无疑也是增加外来人口入渝买房的数量，让外来打工者在渝买房可以减少一些压力，使用公积金买房压力会更小。从而对于重庆楼市也有刺激作用，但作用不会太明显，这部分人群在重庆毕竟占少数，能够买的起房的更占少数。

政府在政策上的扶持力度已加大，号召全力以赴去库存。传言的“房贷抵扣个税”，使政府在一定层度上为一线城市高收入人群减少购房压力，而“居住证”则让二三线城市的中低收入人群看到了购房的曙光。