姚洋：房地产业重新繁荣 成为中国经济回暖重要信号

　　需求拉动是造成产能过剩的深层原因

　　结构改革是必然的，供给侧改革的提出和十八届三中全会的改革方案一脉相承，同样是为了加快改革的步伐。实际上，改革是长期的，它关注的问题也是长期存在的。

　　但我们今天要谈的则是短期问题：当前，我们处在什么样的经济状况下，我们应该采取什么样的措施。现在经济下行已经出现，在这种情况下，新经济中创新的部分还好一些，传统行业却差强人意。为什么会出现这样的局面?我认为有以下几个原因。

　　第一个原因是金融危机，这一轮的经济下滑要以上一轮的经济上升来做参照。为什么这一轮下滑让我们产生了比以往强烈的危机感?因为金融危机的前十年，我们上升得太快了，我们赶上了两个非常好的机会。一方面，这一时期我国的人口状况达到了最顶峰，劳动力转移也达到了最高峰。这一轮全球化，中国和印度功不可没，因为这两个国家为世界劳动力市场贡献了大量的有效劳动者。另一方面，在这个时期中国加入了世贸组织。大家看一下我们的数据，2001年的时候我国工业化进程突飞猛进，就业岗位明显增多，这与中国加入了世贸组织有很大关系。中国加入世贸组织后，国内的经济产生了多么大的变化呢?从2001年到2008年，我国的出口额翻了五番，那是惊人的增长。王小鲁在前面的发言里提到，我国目前的产能过剩是由前些年的过度投资造成的，我认为，更进一步说，过度投资是因为需求拉动。当企业看到国外的订单像雪片一样飞来的时候，谁能不投资、不扩大产能?而当前，面对全世界都在调整和收缩的局面，中国的出口变成了负增长，产能过剩的问题显现出来。

　　第二个原因是结构性原因。我觉得结构性原因是经济增长的自然规律。2001年以后，我国出现了一个重新工业化的过程，这一轮是重工业化的过程，钢筋、水泥、重化工业上升速度非常快。2008年年底，这一进程就开始减缓，放眼世界，同一时期各个国家的发展都显出停滞的趋势。到了2012年，我国这一轮的工业化进程基本上完结了，当然这不意味着我们不搞工业了，而是因为这一轮上升期结束了。而当前，面对从工业增长到服务业增长的结构性调整，经济增长的速度肯定要相对放缓。谈到结构性转型，我总在想，政府在结构性转型中应当起什么作用呢?真正的结构性转型恐怕还是要更多依靠市场调节。

　　第三个原因，从上世纪90年代开始，我国基本上每七年就要经历一个周期——七年上升，七年下降。从1991年、1992年到1997年、1998年，再到2003年，这段时间是一个通缩期。而2003年之后，我国经历了一个非常长的增长期。现在，我们面临的是一个新的“下降期”。有人说股市七年为一周期，我们的经济基本上也是七年一个周期。我觉得经济发展的增减速，追根究底是经济规律自身的原因，毕竟不可能有永远的增长。我同意之前余永定的分析，我们现在缺需求，但我们也要考虑到经济的潜在增长率。现在人们的需求增多了，而不是变少了。我个人觉得，只要投资增长率能够保持，我们的潜在增长率还是可以有效拉动经济的。虽然当前我国的劳动力在减少，但是减少的数量毕竟有限。另外，我们的教育水平在上升，科技投入在增加，可以在一定程度上弥补劳动力的缺失。

　　房地产业重新繁荣是经济回暖的重要信号

　　探究我国经济周期，可以发现一个事实，现在我国经济的真实的增长率是远远低于我们的潜在增长率的。因此，我们需要提高有效需求。如何提高有效需求呢?恐怕还是要政府加大投资，消费的增长速度已经很快了，想完全依赖老百姓的消费拉动经济是有难度的。相对来说，还是政府投资比较直接。

　　刚刚王小鲁提到了投资效率和利用率的问题。的确，政府这些年的投资非常多，拉动GDP增长的速度却不快。国家的投资里有多少是搞基础设施建设的呢?大概四成到五成。基础投资当然不会带来直接的收益，但是它本身是老百姓的福利。尽管这些投资在短期内无法转换成生产力，但是改善了大家的生活质量。