成都统建办被指侵占他人合法土地 当事人维权6年无果

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，四川成都夏女士1997年从当地征用了一块16亩的土地，在支付了相关费用后，取得合法国有土地使用权证。但2009年夏女士在这块土地上建设的厂房却被成都市统一建设办公室和成都市第二建设公司强拆，16亩土地被侵占盖成安置房。

　　近五年以来，夏女士分别通过信访、司法等途径维权，问题至今没有解决。夏女士把成都市统建办告上法庭，武侯区法院和成都市中级人民法院分别裁定，驳回她的起诉申请，四川省高院的最终裁定，由武侯区法院立案审理该案件。

　　一波未平一波又起，案件审理的过程中成都市国土局又先后两次收回了夏女士服装厂的国有土地。问题究竟出在哪儿了?事情的真相如何?

　　成都市武侯区紧靠西三环的万福苑小区，伫立着数栋灰色住宅楼。6年前，这里还是夏芳修建的厂房。夏芳告诉记者，1997年她与武侯区机投镇万寿桥村以及武侯区征地办公室签订了征用土地相关协议，征收大约16亩土地用于修建服装材料厂厂房。支付了相关费用后，夏芳在2008年取得了合法的国有土地使用证明，但没想到第二年厂房就遭遇了强拆，土地被侵占用来修住宅楼。

　　夏芳反映，“2008年底2009年成都市统一建设办公室(以下简称统建办)和成都市第二建设公司把我的土地侵占了，强行在我土地上修房子，我不断反映维权，要求就解决问题但至今没有解决。”

　　公开资料显示，万福苑小区属于武侯区机投桥城中村改造项目实施后建设的拆迁安置房。该安置房项目位于机投桥街道办事处万寿社区二组，由成都市“统建办”负责实施，于2010年开工建设，2012年上半年竣工。

　　夏女士回忆，当时被拆迁之前，并没有相关方和她进行协商，也没有任何手续。“市统建办在2009年的时候，我没有收到过任何通知，也未被告知。在我不知情的情况下，开挖我的土地，修建房子。我们向政府反映要求停止侵权行为，但一直没有停，没有合法手续。”

　　当时拆迁盖房子的时候，为何没有经过夏芳的同意?成都市统建办办公室工作人员告诉记者，他们并不是拆迁方只是建设方。“拆迁是这样的，拆迁主体是武侯区政府，具体实施是机投镇街道办事处。我们是修建房子，提供拆迁资金。”

　　统建办办公室温姓负责人表示，当时修建安置房之前，从武侯区政府手里拿到的是“净地”，即没有地面建筑的土地，拆迁有关事宜他们并不清楚。

　　厂房被强拆、土地被侵占，夏芳决定通过司法程序维权，并且于2010年将成都市统建办和成都市第二建筑公司起诉至武侯区法院。但一审法院以及成都市中院均驳回了夏芳的起诉申请，理由是：土地已经被四川省政府同意征收为国有。

　　夏芳指出，“2010年开始起诉市统建办，武侯区法院没有受理，说我的土地被征收。7月份拿到裁定之后我马上去市中院，但中院也维持武侯区法院裁定，没有立案，告诉我与省政府拆迁文件有关。”

　　夏芳又向四川省高院提出了再审申请。高院的裁定书显示，四川省政府此次同意征收的八块土地均为农村集体土地，并不涉及国有土地以及夏芳的厂房所在地块。四川省高院裁定，成都市统建办、成都市第二建筑公司非法侵占夏芳产房合法取得的国有土地，成都市统建办将夏芳土地纳入城中村改造项目，歪曲四川省政府文件规定的征地对象以及适用范围。